네팔 정부 ‘불가촉천민’ 달리트에 사상 첫 국가 차원 사과 추진···“정의 향한 첫걸음”
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작성자 또또링 댓글 0건 조회 0회 작성일 26-04-02 11:51본문
발렌드라 샤 신임 네팔 총리가 달리트 및 역사적으로 소외된 공동체에 대한 국가 차원의 사과를 공식 발표할 예정이라고 1일(현지시간) 현지 일간 카트만두포스트는 전했다.
이는 샤 정부가 추진하는 사회 정의 실현과 역사적 화해를 위한 조치의 일환으로 풀이된다. 샤 정부는 최근 달리트 내에서도 가장 소외된 바디 공동체 출신인 시타 바디를 여성·아동·노인부 장관으로 발탁하기도 했다.
힌두교 카스트 제도의 최하위 계층인 달리트는 오랜 세월 ‘부정한 존재’로 규정돼 사회적 차별을 겪었다. 달리트의 약 42%가 빈곤선 아래에서 살아가고 있으며 문맹률 또한 전국 평균을 크게 밑돈다. 이들은 네팔 전체 인구 약 3000만명 가운데 13~14%를 차지하지만 의회 의석 점유율은 6%에 불과하다. 교육 현장에서 다른 계층 학생들과 같은 물통 사용이 금지된 달리트 학생들은 목이 마르면 집까지 걸어가는 일도 빈번했다.
네팔 당국은 2006년 ‘불가촉천민 없는 국가’ 선언을 시작으로 2011년 카스트 기반 차별을 형사 처벌하는 규정을 마련했다. 2015년에는 달리트의 권리를 헌법에 명시하기도 했다. 그러나 차별은 사라지지 않았고 2016년에는 상위 카스트 여성과 결혼했다는 이유로 18세 달리트 청년이 살해당하는 일이 발생하기도 했다.
Z세대 활동가 암리타 반은 인도 매체 타임스오브인디아 인터뷰에서 “수세대에 걸쳐 차별받아온 공동체에 대한 국가의 사과는 역사적 사건이자 긍정적 시작”이라며 “이번 조치가 젊은 유권자들의 기대감을 높였다”고 말했다.
인권단체 ‘달리트의 목숨은 소중하다’의 설립자 프라딥 파리야르는 이번 조치가 “정의와 평등을 위한 투쟁의 첫걸음”이라고 사우스차이나모닝포스트에 밝혔다. 그는 “사과의 진정한 의미는 정부가 어떤 행동을 하느냐에 달려 있다”며 “달리트가 보건·교육·대표성 등 모든 분야에서 뒤처진 상황에서 정부는 헌법에 명시된 법과 기본권을 반드시 이행해야 한다”고 말했다.
안창호 국가인권위원회 위원장이 이재명 대통령이 공론화를 지시한 ‘촉법소년 연령 하향’에 공개적으로 반대 의견을 밝혔다.
안 위원장은 31일 낸 성명에서 “촉법소년 연령 하향이 필요하다는 주장의 근거가 사실에 부합하는지 살펴봐야 한다”며 “연령 하향 논의보다 소년 사법을 둘러싼 환경이 근본적으로 개선되는 방향으로 나아가야 한다”고 말했다. 앞서 인권위는 지난달 26일 상임위원회를 열어 ‘촉법소년 연령 하향’에 반대하는 성명을 내기로 했다.
인권위에 따르면 지난 10여년 간 전체 범죄에서 소년 범죄가 차지하는 비율은 전반적으로 감소하거나 정체됐다. 안 위원장은 이를 인용하며 “일부 지표만을 선택적으로 인용하여 ‘소년범죄 급증·저연령화·흉포화’로 일반화하는 것은 현실을 과장 해석할 위험이 있다”고 말했다.
안 위원장은 또 “촉법소년 연령을 하향한다고 해서 소년 범죄를 예방하는 효과도 국내외 연구를 종합하면 충분히 입증되지 않는다”며 “형사미성년자를 조기에 형사사법 체계에 편입시키는 것은 낙인과 사회적 배제, 보호·교육의 기회 상실을 통해 장기적으로 더 높은 재범 위험을 초래할 수 있다는 점이 다수 연구에서 지적되고 있다”고 말했다.
안 위원장은 또 소년 범죄자라도 ‘법적 책임’을 지고 있다고 밝혔다. 10세 이상의 미성년자가 범죄를 저지르면 보호관찰, 시설 감호위탁, 단기 소년원 송치 등 처분이 적용될 수 있고, 12세 이상은 최대 2년까지 장기 소년원 송치도 가능하다는 것이다.
안 위원장은 “소년 범죄 예방의 핵심은 돌봄, 교육과 복지, 정신건강 지원 등 조기개입과 맞춤형 지원체계를 촘촘히 구축하는 데 있다”며 “연령 하향에 과도하게 집중하기보다, 아동의 발달 단계와 취약성을 고려한 사회적 투자의 강화 등이 필요하다”고 말했다.
앞서 이 대통령은 지난달 24일 국무회의에서 촉법소년 연령 하향 안건을 언급하면서 “압도적 다수의 국민이 최소 한 살은 낮춰야 하지 않느냐는 의견인 것 같다”며 “어떤 기준이냐는 논거로는 초등학생이냐, 중학생이냐가 합리적인 선일 것 같다”고 말했다. 이후 성평등가족부는 지난 18일 ‘촉법소년 제도 현황과 연령 논의의 주요 쟁점’ 토론회를 여는 등 공론화 절차를 밟고 있다.
이재명 대통령이 부동산 장기보유특별공제(장특공제) 제도와 관련해 직장과 자녀 교육 등 불가피한 사유로 일시적 ‘비거주 1주택자’가 된 경우에 대해 세금 감면 혜택 인정을 시사했다. 비거주 1주택자 중 투자·투기 목적에는 장기보유 세제 혜택을 배제하겠다는 방침을 밝힌 데 이어 기준을 한층 구체화한 것이다.
이 대통령은 1일 엑스에서 ‘투기용 아닌데… 집 팔기도, 세놓기도, 직접 살기도 어렵다’는 제목의 언론 기사를 공유하며 “명백히 모순되는 기사이니 조금만 더 심층분석해서 기사를 정정해주시기 바란다”고 밝혔다.
이 대통령은 기사에 인용된 “비거주 1주택도 주거용이 아닌 투자·투기용이라면 장기보유에 따른 세금 감면은 타당하지 않다”는 자신의 말을 재인용하며 “제가 한 이 말에 의하면, 갭투자용이 아니라 주거용인데 직장 등 불가피한 사유로 일시 비거주하는 경우는 제외됨이 명백하다”고 적었다.
인용된 발언은 이 대통령이 지난 1월23일 엑스에 올린 글이다. 이 대통령은 당시 “1주택도 1주택 나름… 만약 부득이 세제를 손보게 된다면 비거주용과 거주용은 달리 취급해야 공정하지 않을까요?”라며 “장특공제 제도가 매물을 막고 투기를 권장하는 꼴”이라고 밝혔다. 현 장특공제 규정상 1가구 1주택을 10년 이상 보유·거주하면 양도차익의 최대 80%를 공제받는다.
이 대통령이 이날 공유한 기사처럼 일각에선 직장 통근이나 자녀 교육 등으로 인해 자신이 구매한 주택에 살지 못하는 사람들이 장특공제 혜택을 더는 받지 못하는 것 아니냐는 주장도 나왔다. 이 대통령은 해당 기사를 직접 반박하며 이 같은 해석을 일축한 것이다. 이 대통령이 재차 엑스에서 비거주 1주택자의 세제 감면 방향을 제시하면서 향후 정부가 부동산 세제를 구체적으로 설계할 때 자녀 교육·직장을 사유로 한 비거주 1주택자는 장특공제 혜택을 계속 유지하도록 장치를 마련할 것이라는 관측이 나온다.
이 대통령은 꾸준히 엑스에서 부동산 관련 언급을 하며 정책 방향을 제시하고 있다. 지난달 24일에는 “나라 망치는 악질 부동산 범죄, 꼭 뿌리 뽑겠다”며 청와대 내부에서 작성된 ‘부동산 범죄 1차 특별단속 결과 및 2차 특별단속 계획’ 문건을 공유했다. 지난달 22일엔 다주택 보유 공직자를 부동산 정책 수립 과정에서 배제하라고 지시한 사실을 엑스를 통해 알렸다. 지난달 23일엔 ‘선진국 주요 도시 보유세, 우리나라와 비교하면’이라는 제목의 기사를 공유하며 보유세 화두를 꺼내기도 했다.
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