포천학교폭력변호사 ‘방공망 무력화’ 하늘 뚫린 이란 > safd

포천학교폭력변호사 ‘방공망 무력화’ 하늘 뚫린 이란

작성일 26-03-04 05:14

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작성자또또링 조회 8회 댓글 0건

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포천학교폭력변호사 지난해 6월 이후 완전 재건 안 돼폭탄 2000발 투하…피해 더 커져미국·이스라엘 전례 없는 공조대규모 병력 투입도 승패 갈라
미국과 이스라엘의 공습으로 인한 이란의 인명 피해 규모가 500명을 넘어섰다. 미국과 이스라엘의 지난해 6월 공습과 이번 작전 초기 공습 과정에서 이란의 방공망이 완전히 무력화된 것으로 평가된다.
이란 적신월사는 2일(현지시간) 미·이스라엘의 공습으로 이란에서 최소 555명이 사망했다고 밝혔다. 전날 이란 남부 호르모즈간주 미나브 지역의 샤자레 타예베 초등학교에선 폭격으로 최소 165명이 숨진 것으로 확인됐다. 아야톨라 알리 하메네이 최고지도자, 알리 샴카니 수석 군사고문, 무함마드 파크푸르 이란 혁명수비대 총사령관 등 이란 정치·군 요인들도 지난달 28일 이스라엘의 첫 공습 때 사망했다. 도널드 트럼프 미 대통령은 폭스뉴스 인터뷰에서 “이란 지도자 48명이 한 방에 사라졌다”고 말했다.
이란의 피해가 커진 것은 지난해 6월 공습 이후 탄도미사일 프로그램을 포함한 방공망이 완전히 재건되지 않은 상황에서 이스라엘이 전력을 쏟아부어 방공망을 무력화했기 때문으로 분석된다. 에피 데프린 이스라엘군 대변인은 이날 이스라엘 예루살렘에서 열린 기자회견에서 “100대 이상의 전투기가 이란 혁명수비대 정보부대, 내부 보안부대, 공군, 방공망 등을 파괴하기 위해 투입됐다”고 밝혔다. 이스라엘 공군 전투기는 전날 공습 실시 이후 2000발 이상의 폭탄을 이란에 투하했다.
이스라엘은 특히 공습 초기 ‘블랙 스패로’로 불리는 원거리 탄도미사일을 사용해 이란이 복구한 방공망을 다시 파괴했다고 뉴욕타임스(NYT)는 보도했다. 블랙 스패로는 이란 지대공 미사일의 사정권에 접근하지 않고도 이란 내부를 깊숙이 타격할 수 있는 능력을 보유했다.
이스라엘 국방부는 “작전이 시작된 후 이스라엘 공군 전투기가 700회 이상 출격했으며 이 과정에서 이란 서부 지역의 수많은 방공 시스템을 파괴했다”고 밝혔다. 이스라엘 공군은 공습 24시간 만에 방공망을 무력화하고 이란 상공을 장악한 것으로 알려졌다.
이스라엘군 관계자들은 “이스라엘 전투기들이 이란의 상공을 자유롭게 비행하고 있다”고 밝혔다. 전직 이스라엘 공군 사령관 아미르 에셸은 “현재 이란은 공습에 완전히 무방비 상태”라며 “미군과 이스라엘 공군이 언제, 어디서, 어떻게 공격할 것인지를 결정할 수 있는 상황”이라고 말했다.
이스라엘군이 투입한 병력의 규모도 상당한 수준이다. 이스라엘 관계자는 “이스라엘이 사실상 공군 전체를 이란 서부와 중부 지역에 투입했다”고 NYT에 전했다. 이스라엘군은 이란과의 충돌이 이어지는 상황에서 예비군 10만명을 추가로 동원했다고 밝혔다. 이는 현재 복무 중인 5만명과는 별도의 인원이다.
미·이스라엘의 공조도 전례 없는 수준으로 신속하게 이뤄졌다고 전문가들은 평가했다. 전직 이스라엘 국가안보보좌관 에얄 훌라타는 “양국 정보기관이 정보를 수집하고 표적을 식별해 특정 시점에 그들이 어디에 있는지 파악하기 위해 막대한 노력을 기울였다”며 “이는 우리가 이전에 본 적이 없는 협력 수준”이라고 말했다.
세계 비만의날(3월4일)을 맞아 정부와 대한비만학회가 소아청소년 비만 예방관리수칙을 처음으로 제정해 공개했다. 아침밥을 제때 챙겨 먹고, 목이 마를 때는 단 음료 대신 물을 마시며, 과자 대신 과일이나 우유를 먹고, 스마트폰 사용은 하루 2시간 이내로 제한하는 게 핵심이다.
질병관리청과 대한비만학회는 소아청소년 비만을 단지 체중 문제가 아닌 만성질환으로 규정하고 예방 수칙과 영상자료를 마련해 학교 등에 배포한다고 3일 밝혔다. 소아청소년 비만은 2017년 소아청소년 성장도표 기준 연령별 체질량지수(BMI) 95백분위수(같은 연령·성별 아이들 100명을 BMI 순으로 줄 세웠을 때 상위 5명) 이상을 말한다.
질병청은 체지방이 과도하게 축적되면 고혈압·당뇨병·이상지질혈증 등 만성질환 위험이 높아질 수 있고, 어릴 때 습관이 커서도 굳어질 가능성이 큰 만큼 조기 예방과 관리가 필수라고 했다. 2024년 국민건강영양조사(2022~2024년)에서 소아(6~11세) 비만 유병률은 13.6%로, 10년 전(2013~2015년) 8.7%보다 높아졌다. 청소년(12~18세) 비만도 같은 기간 11.5%에서 15.1%로 증가했다. 특히 남학생의 증가폭이 더 큰 것으로 나타났다.
생활습관의 변화가 원인으로 꼽힌다. 2024년 청소년건강행태조사 결과, 주 5일 이상 아침을 굶는 청소년 비율은 2015년 27.9%에서 2024년 42.4%로 급증했다. 주 3회 이상 패스트푸드를 섭취하는 비율은 14.8%에서 28.9%로 뛰었다.
질병청과 대한비만학회는 맞춤형 수칙을 내놨다.
초등학생에게 식습관 개선과 함께 “속상하고 힘들 때 먹지 말고 몸을 움직이라”고 권했다. 중고등학생에겐 “체중계 숫자보다 컨디션을 먼저 확인하라” “SNS는 하루 2시간 이내로 제한하라”고 했다. 보호자에겐 아이를 타인과 비교하지 말고 건강하게 성장하는 과정에 집중할 것을 권고했다.
독과점의 영향력이 확대되는 환경에서 거대 플랫폼과 대기업 중심의 시장 지배력은 갈수록 강화되고 있다. 네트워크 효과와 데이터 축적, 규모의 경제를 바탕으로 형성된 이러한 시장 구조에서는 경쟁이 약화되고, 거래 상대방에 대한 협상력 격차가 커지기 쉽다. 그 결과 불공정 거래 관행이 구조적으로 반복되고, 이는 가격 상승과 거래 축소, 혁신 유인의 저하로 이어질 가능성이 크다. 이 과정에서 발생하는 비용은 최종적으로 소비자와 중소 납품업체에 전가된다. 공정거래위원회는 과징금 제재를 통해 이러한 문제를 완화하고자 하지만, 현행 제도가 시장 참여자들에게 충분한 경고 신호를 보내고 있는지에 대해서는 재검토가 필요하다.
한국조세재정연구원의 ‘공정경제 구현을 위한 과징금 유효성 제고방안에 관한 연구’(장우현·강희우)는 이러한 제도의 한계를 실증적으로 꼬집었다. 과징금 규모가 기업의 매출이나 이익에 비해 상대적으로 작고, 기업 규모가 클수록 부담률이 낮아지는 경향이 관찰되기 때문이다. 특히 시장 지배력이 큰 기업일수록 과징금을 단발적 비용으로 흡수할 여력이 크며, 이는 반복 위반을 억제하는 효과를 약화시킬 수 있다. 과징금이 불법 행위에 대한 제재라기보다, 사업 과정에서 감수 가능한 비용으로 인식될 위험이 존재하는 것이다.
최근 국내 처분 사례는 이러한 한계를 보다 구체적으로 보여준다. 대규모유통업법 위반으로 제재를 받은 쿠팡의 경우, 납품단가 인하 요구, 광고비 전가, 대금 지연 지급 등 복수의 불공정 행위가 인정됐다. 그러나 거래가 은밀하게 이루어지고 기록이 분산된 구조적 특성으로 인해 위반 금액을 정확히 특정하는 데 한계가 있었다. 그 결과 행위별 법정 최고 한도에 해당하는 정액 과징금이 적용됐고, 최종 과징금 규모는 수십억원 수준에 머물렀다. 시장 지배력 남용이 납품업체의 경영 안정성과 소비자 선택권에 미친 영향을 고려하면, 제재가 충분한 억지력을 가졌는지에 대한 의문을 피하기 어렵다.
더 큰 문제는 과징금 감경 제도의 운용 방식에 있다. 최근 몇년간 공정위는 자진신고 감면, 협조 정도 등을 이유로 상당한 규모의 과징금을 감경해왔다. 이 과정에서 실질적으로 동일한 경제적 실체에 해당하는 기업집단이 반복적으로 위반 행위를 저질렀음에도, 법인 분할이나 신설이라는 형식적 사유로 초범으로 간주돼 감경을 받은 사례도 나타났다.
해외 주요국의 제재 방식은 이와 뚜렷한 대비를 이룬다. 유럽연합은 우리의 관련 매출액이 아니라 기업집단 전체의 전 세계 매출을 기준으로 과징금을 산정함으로써, 제재의 기대비용을 기업 규모에 비례하도록 설계한다. 담합이나 시장 지배력 남용과 같은 중대한 위반 행위에 대해서는 높은 부과율을 적용해 억지 효과를 극대화한다. 영국 역시 가장 중대한 경쟁 제한 행위에 대해 높은 출발 부과율을 설정하고, 이를 통해 기업들이 위반 행위를 전략적으로 계산하기 어렵도록 만든다.
미국은 담합 사건에서 기업의 이득뿐 아니라 가격 상승으로 인한 소비자 피해까지 반영해 과징금을 산정하며, 일정 수준 이하로는 감경이 불가능하도록 제도적으로 차단하고 있다. 일본 또한 담합에 대한 과징금 부과를 행정청의 재량이 아닌 기속행위로 규정해, 법정 요율에 따라 기계적으로 산정하도록 함으로써 자의적 감경의 여지를 최소화하고 있다. 이들 국가의 공통점은 제재의 불확실성을 줄이고, 위반 시 부담해야 할 기대비용을 명확히 높인다는 데 있다.
공정위도 최근 과징금 상한을 대폭 상향하고, 반복 위반 사업자에 대한 가중을 강화하겠다는 제도 개선 방향을 제시했다. 이는 국제적 기준에 부합하려는 시도라는 점에서 평가할 만하다. 그러나 과징금 상한 인상만으로는 충분하지 않다. 감경 사유가 폭넓게 유지된다면, 실제 부과 수준은 여전히 낮게 형성될 가능성이 크다. 핵심은 위반으로 얻는 기대이익보다 적발 시 부담해야 할 기대비용이 구조적으로 더 크도록 제도를 설계하는 것이다.
과징금은 단순한 행정 제재가 아니라, 불공정 행위로 발생한 부당이득을 환수하고 시장 규율을 회복하기 위한 핵심 정책 수단이다. 이를 위해서는 위반 금액 산정 역량을 강화하고, 감경 요건을 명확하고 엄격하게 제한하며, 동일한 경제적 실체의 반복 위반을 형식 논리로 회피할 수 없도록 제도적 보완이 병행돼야 한다. 과징금 제도가 신뢰를 얻기 위해서는 예외적 감경보다 원칙적 집행이 우선돼야 한다. 과징금의 실효성은 숫자의 크기만이 아니라, 제재가 시장 참여자들에게 보내는 명확한 규율 신호에서 비롯된다.

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